Бюро согласования перепланировок в москве

2020.01.17 06:53 rotfront_su Бюро согласования перепланировок в москве

Отечественная оборонка — внешний лоск или реальная сила? По репортажам с различных парадов, аэрокосмических салонов, из информационных программ телеканала «Звезда», трансляций танковых биатлонов, вручений премий «Армия России» может сложиться впечатление о некой «бравурной непобедимости» наших ВС. Всё так же живо ощущение, что всё в нашей армии в полном порядке, «броня крепка и танки наши быстры». И что всё это, как говаривают в СМИ, благодаря «чуткому и грамотному руководству лично С.К. Шойгу».

Российская армия
Так ли это на самом деле? В правильном ли направлении «развёрнут вектор развития»? Что такое современные Вооруженные силы Российской Федерации? Как на армии отразилась смена общественно-экономической формации? Действительно ли «ЕСЛИ НАДО – ПОВТОРИМ»?
Статью надо считать оценочным суждением. Конечно же, мы не обладаем всей полнотой информации: не провели специальных исследований, не объездили все гарнизоны, конструкторские бюро, заводы; не поговорили со специалистами всех областей. Даже не всё изложенное мы сможем доказать документально.
Но мы являемся действующими сотрудниками оборонных предприятий, работаем в системе военно-технического сотрудничества, взаимодействуем с представителями других предприятий в рамках бесконечных совещаний, рабочих групп и межправительственных комиссий (МПК), а, следовательно, владеем информацией о проблемах оборонки в целом и оперируем известными нам примерами и фактами из жизни.
По состоянию на конец 2019-начало 2020 года сложилась ситуация «двух реальностей» в системе отечественного оборонно-промышленного комплекса. Первая реальность транслируется пропагандистской машиной действующей власти. В основном это «парадная часть». То, что нам надо видеть.
Если же спуститься на землю и посмотреть на реальное положение вещей, то картина не всегда такая уж радужная.
Если смоделировать образ оборонки, основываясь на информационном потоке государственных СМИ, то можно сделать вывод о том, что российские предприятия способны разрабатывать и производить не имеющие мировых аналогов образцы вооружения и военной техники (ВиВТ). О проблемах если и упоминают, то сильно занижают их значимость.
Рассказывать о технических преимуществах и недостатках новейших перспективных образцов вооружения в данной статье не имеет смысла. О них уже высказались и различные специалисты-аналитики, и представители Министерства обороны (например, в 2018 году вице-премьер Ю. Борисов высказался, что танк Т-14 «Армата» слишком дорог и Министерство обороны РФ не собирается их массово закупать), и оппозиционеры, и «охранители». Кому надо – легко может найти устраивающую его информацию в сети.

https://preview.redd.it/n3vwc8vddab41.png?width=1200&format=png&auto=webp&s=7b10e99f6175004f142a9e3b287fabda681953db
Российский танк Т-14 — «Армата»
Тем более, что мнения здесь иногда диаметрально противоположные, а зачастую с течением времени меняются с плюса на минус у одних и тех же специалистов. Достаточно вспомнить эпопею с закупкой кораблей-вертолётоносцев «Мистраль», которые сначала были «просто жизненно необходимыми», а когда французы их не отдали, стали «никому не нужными».
Просматривая репортажи из Сирии, мы часто слышим восторженные возгласы ведущих по поводу работы нашей техники. Про аварии, катастрофы и другие чрезвычайные происшествия (ЧП) вспоминают редко, хотя можно привести много примеров, сбрасывающих розовые очки.
На ум сразу приходит история с палубной авиацией — катастрофы нескольких самолетов, базировавшихся на тяжёлом авианесущем крейсере «Адмирал Кузнецов». Сам крейсер, выделяющий огромные клубы черного дыма, вызвал немало усмешек недоброжелателей в ходе турне к берегам Сирии. Если обратиться к истории корабля, являющегося единственным российским авианосцем, то можно обратить внимание, что он находится в состоянии вечного ремонта/модернизации.

https://preview.redd.it/dyyfe8vedab41.png?width=700&format=png&auto=webp&s=5936c968388d35fe72e1ff188aba07fc380685d8
Пожар на тяжёлом авианесущем крейсере «Адмирал Кузнецов»
Кстати, под руководством «эффективных управленцев» утоплен и плавучий док ПД-50 — единственное место на северном флоте, где корабль мог проходить докование. Близкий по характеристикам ПД-41 находится на Дальнем Востоке.
Стоящие на вооружении войск ПВО Сирии комплексы отечественного производства (в т.ч. и «Панцирь»), получают информацию от российского контингента о потенциальных воздушных целях, однако регулярные налеты Израиля показывают проницаемость воздушного щита.
Но на вооружении ВС РФ имеется не только «новейшие и перспективные» модели, но и значительное количество проверенных опытом многолетней эксплуатации, надёжных, неприхотливых в эксплуатации образцов техники. Без них никак.
Например, чтобы «что-то куда-то полетело», это «что-то» надо заправить топливом, воздухом, постоянно обслуживать, периодически выявлять и (что чрезвычайно важно) быстро устранять неисправности, пополнять запасными частями, инструментом и принадлежностями, вовремя проводить различного объёма регламентные обслуживания и ремонты.
Итак, грубо говоря, к истребителю 5-го поколения на стоянке цепляются те же источники постоянного и переменного напряжения, маслозаправщики, топливозаправщики, воздухозаправщики и другие аэродромные подвижные и стационарные агрегаты, что и к истребителю 4-го, а то и 3-го поколения. Это в различной мере относится и к воздушно-космическим силам (ВКС), и к ракетным войскам стратегического назначения (РВСН), и к военно-морскому флоту (ВМФ), и к сухопутным войскам. В подавляющем большинстве эти системы и агрегаты разработаны и изготовлены в СССР, базируются на шасси типа ЗиЛ-131, Урал-375 (4320), КамАЗ-4310, МАЗ-537 и сконструированы на элементной базе СССР.

https://preview.redd.it/7ab98u0gdab41.png?width=1200&format=png&auto=webp&s=f32656d94c3f99f131040cd1561468fd6401eb9e
Истребитель 5-го поколения СУ-57
Надо ли напоминать, что ЗиЛ уже нет, как и многих других заводов, производящих генераторы, приборы, датчики, предохранители и проч., а Минский автомобильный завод (МАЗ), «Азовмаш» и многие другие предприятия вообще оказались в других странах?
Но какая бы надёжность ни была у советской техники, всё имеет свой предел. Советская система эксплуатации вооружений, военной и специальной техники (ВВСТ) подразумевала строгое соблюдение правил и сроков обслуживания, соблюдение межремонтных сроков, своевременность пополнения комплектов запасных частей, инструментов и принадлежностей (ЗИП). Для решения этих задач в состав Министерства обороны входили научно-исследовательские институты (НИИ), конструкторские бюро (КБ), заводы, войсковые ремонтные органы. Всё это обеспечивалось плановой экономикой, когда все заводы имели ежегодные задания на выпуск необходимой продукции, поддерживали требуемый уровень производственных мощностей и не имели право снимать что-то с производства без согласования с разработчиками и Министерством обороны.
Тут, конечно, были определённые минусы, когда большое количество трудовых и материальных ресурсов уходило на «оборонку», а предприятия должны были выбрать все полагающиеся им лимиты снабжения независимо от реальной потребности. Но хуже ли это того, что у тебя сейчас вообще нет никаких запасных частей, а заводы при нестабильной загрузке вынуждены заниматься непрофильными работами, вынуждены сокращать расходы (естественно, прежде всего, расходы на заработную плату) и в итоге вообще теряют целые технологии?

https://preview.redd.it/lkluon2hdab41.png?width=1024&format=png&auto=webp&s=3fa3a1ca8f943da0e5ffa99892a36f30e3c4dad5
Российская армия в Сирии
Немного истории.
15.02.2007 г. Министром обороны РФ назначен Анатолий Сердюков.
14.10.2008 г. Он официально объявил о начале реформы ВС РФ, одним из направлений которой был перевод на аутсорсинг системы обеспечения и обслуживания ВС России.
Если кто-то думает, что аутсорсинг затронул только уборку помещений, стирку и приготовление пищи, то он заблуждается. Вот уже много лет сезонным обслуживанием, регламентными работами, текущим и средним ремонтом занимаются коммерческие предприятия. Под аутсорсинг были уничтожены и войсковые ремонтные органы (однако ходят слухи, что их будут возрождать).
Чёткой организации работы практически не добиться. Войсковые части разбросаны по всей стране, и держать на балансе предприятий бригады специалистов в каждой части никто не может и не будет. Поэтому техническое обслуживание и текущий ремонт техники теперь проводится по руководящим документам – «в соответствии с графиком», а фактически — «когда у военных есть окно».

Присяга в российской армии с участием священнослужителей
Это очень похоже на сегодняшнюю медицину, когда вместо того, чтобы лечить, «когда заболели», в больнице (которая должна быть в каждом населённом пункте) нас пытаются лечить «выездными бригадами в медицинском автобусе» раз в полгода.
Возможно ли в таких условиях добиться требуемого качества вооружений и военной техники (ВиВТ) и уровня боеготовности? Руководство Министерства обороны, по-видимому, считает, что да.
А на деле получается ситуация, когда из-за, условно, «лопнувшего шланга» в войсковой части, дислоцированной в каком-нибудь Хабаровске, вызывают ремонтников из Воронежа. А в этом Воронеже нет этого шланга «здесь и сейчас». Его надо купить в Ленобласти через конкурсные процедуры. А бывают и более сложные случаи: выход из строя приборов, блоков, сложных комплектующих изделий. Устранение неисправностей растягивается на месяцы.
А в это время техника стоит неисправная. А «если завтра война, если завтра в поход»?

Аутсорсинг питания в российской армии
Военно-техническое сотрудничество и военно-техническая помощь (поставки из наличия Минобороны) — одни из ключевых инструментов внешней политики.
Перед поставкой продукции военного назначения необходимо выпустить распорядительный документ в зависимости от ситуации (Президента / Правительства / Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС). Указанный документ должен пройти согласование с основными органами исполнительной власти, в т.ч. с Министерством иностранных дел, Минобороны, Федеральной службой безопасности и Службой внешней разведки, которые выдают положительные или отрицательные заключения.
В рамках «грамотной внешней политики» можно вспомнить применение Азербайджаном большого количества нашего вооружения против армянских военнослужащих в ходе последнего обострения в Нагорном Карабахе.
Армения – наш союзник по Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). В случае начала полномасштабного конфликта с Азербайджаном мы будем вынуждены либо выступить на стороне Армении и пострадать от собственного оружия, либо позорно наблюдать за происходящим со стороны.

https://preview.redd.it/xzof44kkdab41.png?width=1024&format=png&auto=webp&s=51604402a7969ef294af242ae20726b5129c2895
Азербайджан использовал против Армении РСЗО «Смерч»
Капиталистическое правительство РФ быстро забыло сбитый Турцией наш самолёт Су-24 и вот уже поставляет комплексы С-400 стране-члену НАТО. Самое банальное из возможных последствий – это наш самолет, сбитый нашей же ракетой. А если посмотреть глубже? Передовые технологии в сфере противовоздушной обороны передаются в руки страны из откровенно враждебного блока. Конечно, изделия, поставляемые на экспорт, отличаются от изделий, поставляемых в ВС РФ. Однако потенциальный противник все равно может понять базовые принципы работы комплекса.
Правду говорили классики про погоню капиталиста за прибылью. Деньги не пахнут.
Ежегодные доклады президенту свидетельствуют о постоянном росте выручки от продажи продукции военного назначения (ПВН). По официальным данным, с 2015 года ежегодный объем продаж в целом увеличивается на $0,5 млрд. В докладе о продажах вооружения за 2018 год отмечено, что выручка составила рекордные 13,7 млрд. долларов.
При этом, по данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), за 2014-2018 гг. экспорт ПВН сократился на 17%. Представители Госкорпорации «Ростех», в свою очередь, отвечают, что там используются неверные методики подсчета. Однако Счетная палата, выявлявшая нарушения в других ведомствах, не проводила проверок входящего в эту госкорпорацию АО «Рособоронэкспорт», которое является единственным государственным посредником, обладающим правом экспорта конечной продукции. О роли этого Акционерного общества мы еще поговорим.

https://preview.redd.it/83eouvmldab41.png?width=1024&format=png&auto=webp&s=48b4a5c2e95ef0f3cb36e3ea44c89d14e78809af
Госкорпорация «Ростех» демонстрирует инновационность на одном из презентационных мероприятий
Приватизация добралась и до оборонки. Проводя акционирование, некоторые предприятия передали свои акции в уже упомянутую ГК «Ростех», и многое оказалось у частных инвесторов.
Из личного опыта можем рассказать, к каким последствиям приводит акционирование предприятий ОПК. Еще 10-15 лет в рамках формы собственности Государственного унитарного предприятия (ГУП) директор назначался на конкурсной основе, и чтобы им стать, претендент должен был проработать длительный срок в должности главного инженера.
После смены формы собственности на акционерное общество решения о назначении принимается акционерами. Теперь руководителями становятся «эффективные» 30-40 летние менеджеры, ни дня не работавшие на производстве, которые сразу же вводят в штат огромное количество замов (известны случаи, где после акционирования стало более 20 заместителей директора против трех-четырех до приватизации). Иногда в работе проявляются интересные ситуации, когда при таком количестве замов не у кого подписать документы – никто не готов взять на себя ответственность. А ведь под каждого зама создается аппарат, выделяется транспорт, снимается дорогое жилье. Все издержки, естественно, ложатся на баланс предприятия. И это мы упомянули только ситуацию на производстве.
Поговорим о системе в целом. В составе структур госкорпораций существуют управляющие компании, холдинги и субхолдинги, объединяющие большое количество предприятий. Не имея производственной базы, указанные структуры управляют денежными потоками и нередко только мешают заводам своими «ценными указаниями». Они, по нашему мнению, являются лишним звеном и висят на шее у производства, получая от подчиненных предприятий доходы по договорам управления. В такой модели не так уж удивительны трагедии вроде случаев с «Курганмашзаводом» или «Калашниковым».

https://preview.redd.it/sahcxdsmdab41.png?width=707&format=png&auto=webp&s=f329ede76b6bd305efe8b6f5a70d1eef41d35bd6
ОАО «Курганмашзавод» находится на грани банкротства
«Курганмашзавод» — единственный производитель БМП – дышит на ладан. Госкорпорация «Ростех», взявшаяся спасать указанное предприятие, знает только один способ спасения, к которому постоянно прибегает – попросить денег из федерального бюджета на:
  • погашение долгов объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) (военное и гражданское авиастроение);
  • погашение долгов Уралвагонзавода (танкостроение);
  • погашение долгов АвтоВАЗа (автомобилестроение).
  • Кстати, раз уж было упомянуто о прибыли и снижении убытков. Противоречия, создаваемые капиталом внутри самой системы, порой трагичны. В рамках реформы вооруженных сил, проведенной широко известным Анатолием Сердюковым в бытность его министром обороны (ныне курирует авиастроение), для сокращения издержек был закрыт ряд военных представительств Министерства обороны (ВП МО РФ) на предприятиях, а в оставшихся значительно сократились штаты. Указанные структуры, помимо контроля качества продукции, проверяют и обоснованность цен на продукцию военного назначения в рамках гособоронзаказа.
  • А теперь смотрите, что из этого получается. Капиталист во главе завода задирает цену, обоснованность которой стало сложно проверить. Качество ВиВТ тоже страдает. Достаточно вспомнить поездки президента с целью решения ценовых вопросов в ручном режиме несколько лет назад: — Материалы правительства Российской Федерации (страница 5, левая колонка, последний абзац)

https://preview.redd.it/tgxeko1odab41.png?width=968&format=png&auto=webp&s=47a6718ad96007b3ffab3ff69b649f7361c344e4
Продукция «Уралвагонзавода»
Ну и ещё о влиянии рынка на примере создания и изготовления одного из «опытных перспективных образцов». Индекс изделия, данные о разработчиках и изготовителях по понятным причинам не озвучиваем.
  1. Буквально пять лет назад Министерство обороны выдало техническое задание на создание новых агрегатов. Отметим, что тактико-технические характеристики изделия не отличаются от уже имеющегося образца. Единственное отличие – новое шасси и требование по сроку гарантии – равный сроку эксплуатации изделия (25 лет). Разработчик аналогов данных агрегатов, понимая абсурдность и реальную невыполнимость данного условия по гарантии, отказался от участия в этой работе. Разработку передали непрофильному конструкторскому бюро (КБ), которое просто перечертило существующий аналог (естественно с небольшими доработками), присвоило свой индекс и объявило срок гарантии агрегата 25 лет. Без каких-либо научных исследований и разработок. В итоге деньги будут получены, а когда изделие начнёт «сыпаться», уже не найти ни разработчиков, ни изготовителей (ведь у нас постоянно происходят смены форм собственности, банкротства и прочие «реформы»).
  2. В процессе изготовления потребовался круглый прокат из стали 09Х16Н4Б. Эта марка стали есть в ГОСТе и не является какой-то «чрезвычайно специальной». Но наша промышленность гонит только «ходовые» 12Х18Н10Т и 14Х17Н2. А 09Х16Н4Б, требующаяся по конструкторской документации, является «нескладской позицией» по терминологии поставщиков проката. Минимальная партия – тонна. А тебе надо 50 кг. Выкручивайся, как хочешь!
https://preview.redd.it/325uunzodab41.png?width=710&format=png&auto=webp&s=304d0ded1a21454d83b19b76ab84f82a6f959480
«Объединённая авиастроительная корпорация» (ОАК) представляет свою продукцию
С импортозамещением у нас тоже все отлично, если верить СМИ. Для осознания всего трагизма ситуации требуется небольшое пояснение. Российский военно-промышленный комплекс является, по сути, частью единого промышленного комплекса СССР. В рамках единого экономического пространства не было никаких проблем с выпуском комплектующих для вооружения и военной техники в разных частях Союза. После распада страны производственные связи нарушились, но кое-что удалось сохранить.
Мы знаем, что внутри межправительственных комиссий все участники клянутся друг другу в дружбе и выражают готовность поставлять компоненты, естественно, пытаясь содрать друг с друга три шкуры. Казалось бы, необходимо задуматься о локализации производства. Но нет, пока не случится большой трагедии, исключающей возможность дальнейшего сотрудничества, никто не пошевелится. Так было с Украиной, так продолжается и с рядом других бывших республик.
После введения санкций со стороны стран Запада и разрыва производственных связей с Украиной правительственные СМИ нам сообщают, что по основным направлениям зависимость преодолена.
Что же на самом деле?

https://preview.redd.it/f9m3b35qdab41.png?width=1200&format=png&auto=webp&s=91970098caa2f7bb289b16127395e97813c91940
Сторожевой фрегат проекта 11356
В качестве примера возьмём фрегаты проекта 11356, которые должны были поставляться для нашего Минобороны. Вторая тройка фрегатов не может быть достроена, так как производством двигателей занимается украинское предприятие. В этой связи чиновники и генералы били себя в грудь, говоря о том, что сами произведем их в Рыбинске и оснастим корабли. В итоге на сегодняшний день ВМФ решило отказаться от данных судов и заменить их корветами проекта 20386. Недостроенные же корабли планирует закупить Индия и оснастить их украинскими двигателями.
Подводя итоги, хотим отметить, что это далеко не весь спектр проблем, с которым сталкиваются наши Вооруженные силы и ВПК.
Мы совершенно не раскрыли постоянно снижающийся уровень профессионализма и морально-психологического состояния военнослужащих, инженеров-разработчиков, производственных рабочих и других единиц.

https://preview.redd.it/bvs7mq6rdab41.png?width=829&format=png&auto=webp&s=f825e1aacfa0fafeedb1726e56e00fb0bb1388c6
Корвет проекта 20386
Мы практически не затронули существующую нормативно-правовую базу, которая явно не нацелена на облегчение жизни предприятий, а, наоборот, создаёт все условия, чтобы довести заводы и КБ до состояния банкротства.
Однако даже такой поверхностный анализ позволяет нам сделать вывод о пагубном влиянии капиталистического уклада на российскую армию и военную промышленность, а, следовательно, и на нашу с вами безопасность.
Специалисты оборонно-промышленного комплекса
submitted by rotfront_su to PikabuPolitics [link] [comments]


2019.06.07 11:32 Mirazee Бюро согласования перепланировок в москве

Прозрачность бюджетного процесса как метод профилактики коррупции По итогам первой части моей утопической теории про развитие России в параллельной реальности, где обсуждалась возможность изменения менталитета сограждан, которые могут, проходя мимо клумбы вырвать себе домой куст, разбить остановку или разрисовать подъезд, путем социального капитала или рейтинга получена некоторая обратная связь.
Основные опасения и сомнения:
  • возможность фальсификации рейтинга оператором с целью дискредитации отдельных граждан;
  • возможность искусственного создания неприятностей гражданину, по итогу которого его рейтинг может лавинообразно рухнуть;

https://preview.redd.it/pdorwz083x231.png?width=600&format=png&auto=webp&s=dc75d258cccf992e75741b6728d00a4967bdd332
Первые два опасения подразумевают наличие какой-то третей силы, которая в силу политических причин или наличия корыстных интересов в бизнесе, обладая крупными финансовыми возможностями для таких действий, осуществляет манипуляции с рейтингом. Третья причина более утилитарная:
  • возможность накрутки гражданами рейтинга путем элементарного манчкинства. Сразу поясняю, по поводу накрутки: наша цель - та часть менталитета, отвечающая за общественное поведение. Модель этого поведения формируется не за счет единовременного озарения, она
  1. У взрослых - прививается путем многократного повторения и регулярной практики действий.
  2. У детей - формируется путем примера, подаваемого взрослыми.
Таким образом, многократное повторение подчеркнуто законных и добросовестных поступков даже в целях накрутки рейтинга полностью отвечает нашим целям. Ходит кто-то ради накрутки на зеленый свет светофора – молодец, подает положительный пример детям и для здоровья ему это полезно – за день он так километров 10 намотает. Ради накрутки рейтинга он сдает кровь – да это же прекрасно!
По поводу опасений конспирологического характера о влиятельной силе, которая будет корректировать рейтинги поясняю:
Да, в условиях нынешней власти и реалий, это возможно. Начнем с того, что нынешняя власть систему в таком виде ни за что бы не внедрила. Допустим они ее внедрили - наверняка попытки ручной корректировки бы властью предпринимались. Закончилось бы тем, что власть поняв бесперспективнось взлома, отказались от внедрения системы в принципе. Недобросовестность нынешней власти дискредитирует идею. Поэтому я просил не рассматривать ее в контексте действующего режима. Способ ухода от этой власти я предложу обязательно обсудить, но не предлагая иного своего пути развития, это делать пока преждевременно и как-то чересчур популистски.

https://preview.redd.it/7l2pvsja3x231.png?width=559&format=png&auto=webp&s=316d87162eeb3981c10d9f592fbf533a13d85a07
В следующих частях текста я предложу методы, которые в параллельной России могли бы нейтрализовать возможности появления третей властной подпольной силы, просто исключив возможность появления теневых капиталов, для финансирования нечестной борьбы. Предлагаемые методы предполагают создание такой обстановки и условий, что наказание даже за попытку манипуляций несет больший риск, чем планируемая потенциальная выгода от самой манипуляции, и что найти реальную гражданскую или правовую нечистоплотность преследуемого гражданина гораздо безопаснее чем совершать такие манипуляции.
Эта система действует, например в США, (не эталон для образца, согласен, так себе пример, но есть неплохие элементы) – где за кандидатом на пост тянутся все его деяния сознательной жизни, и его личность под микроскопом исследуют конкуренты и любой грешок может быть причиной отставки. При этом фальсификация такого грешка конкурентами – похоронит их самих. Поэтому компромат не фальсифицируют, а честно скурпулезно ищут. (Прошли бы наши бывшие криминальные авторитеты в депутаты и сенаторы при такой системе? Вряд ли).

https://preview.redd.it/a218pefs3x231.png?width=275&format=png&auto=webp&s=ece7f1f9ac5eed6b1d130ce25440c06d4efa97cd
Суть этапа предлагаемой программы – профилактика формирования теневых капиталов и состояний за счет бюджета властьимущими. В рамках конкретно этой меры предполагается не ужесточать наказания и оперативно-розыскные мероприятия в отношении тех кто уже украл (об этом позже), а создать систему из которой невозможно украсть, либо кража будет вопиюще заметной.
Мой опыт работы в налоговых органах дал мне некоторое представление о том, как финансируются федеральные органы исполнительной власти и как они тратят деньги. Вкратце и очень упрощенно – в соответствии с ежегодным законом о бюджете средства распределяются по министерствам, от министерств они распределяются в федеральные службы, комитеты, бюро и т.д. Эти федеральные службы распределяют деньги своим региональным управлениям. Эти управления называются распорядителями средств. Средства выделенные на год называются лимитами бюджетных обязательств. Это что-то типа расходной части бизнес-плана.
Если речь идет не о крупнейших проектах, то обычно этими деньгами региональный аппарат федерального органа распоряжается весьма фривольно и неэффективно.
https://preview.redd.it/bbxk4m7v3x231.png?width=225&format=png&auto=webp&s=46f5c210b7c9ffb4f95fc57b2bc5e5fcf56fe3a5
Законодательством о госзакупках регулируются основные принципы, правила проведения закупок, которые пока мы не трогаем. Но будем иметь в виду, что он будет скорректирован в будущем, на момент работы обсуждаемой системы. Например: аффилированность участников торгов с кем-либо из членов закупочной комиссии или руководителем госоргана является поводом для отклонения заявки. Будь он хоть пасынок или двоюродный брат.
В соответствии с этим законодательством, узким местом для перетаскивания бюджетных средств к себе в карман, является портал госзакупок, где общественность и ФАС могут проанализировать суть сделок, и добиться отмены совсем уж абсурдных закупок. Если же никто не успеет заметить на портале эту сделку, то дело практически сделано. Протащить в своей мэрии или администрации нужного поставщика уже дело техники. Проанализировать детали выбора участников, или проконтролировать фактическую поставку и приемку работ общественность уже не в состоянии.
Итак, для препятствия воровству при реализации госзаказа должна быть создана эффективная система согласования бюджета, платежей, договоров, первичной документации и платежей, любые махинации в которой сразу были бы очевидны для всех участников системы. Назовем ее для красоты «Прозрачный бюджет».
Кто-нибудь читал закон "О бюджете"? Там черт ногу сломит. Есть подозрения, что на то и рассчитано.
Поэтому требования к системе мониторинга предъявим следующие:
  • эта система должна обеспечивать возможность мониторинга процессов не только участниками согласования, но и общественности (гражданам).
  • проследить формирование бюджета и его трат от и до, до каждого рубля (даже узнать куда пошел каждый рубль заплаченный нами в бюджет – буквально какому врачу или депутату в итоге его заплатили в виде зарплаты)
  • система должна быть проста в обслуживании и профилактике, с открытым кодом и разработанная внутри страны.
  • система должна иметь контролирующую составляющую, то есть при определенных условиях (сумма сделки, например) включать дополнительных согласующих, или формировать заявку на проведение проверки, или контролировать сроки согласования.
  • система должна консолидировать бюджетные процессы и демонстрировать их народу в понятной форме, с возможностью народа контролировать процесс, указывая согласующим лицам на спорные моменты.
Разберем требования по пунктам: - система должна обеспечивать возможность мониторинга процессов не только участниками согласования, но и общественности (гражданам) Во избежание спама и перегрузки системы, можно предоставлять доступ в качестве наблюдателя в систему с правом направления обращений пользователям, с определенным уровнем гражданской сознательности, например с уровнем социального рейтинга выше среднего. (Например средний уровень + 5% или в этом роде). Получим неустающее око, в постоянном режиме следящее за закупками и судьбой своих денег. Целая армия модераторов, которая за успешные замечания будет получать плюсы к социальному рейтингу. Эффективность и действенность такого надзора будет обеспечиваться простотой подачи обращения (например – по подозрительному вопросу будет создаваться заявка суть которой заполняется путем выбора типовых видов нарушений. Тогда на создание заявки уйдет пара секунд). Благодаря наличию положительного рейтинга людям на дом будет доставлен бесплатно изготовленная ЭЦП, необходимая для авторизации в системе.

https://preview.redd.it/h7xb5arw4x231.png?width=506&format=png&auto=webp&s=75e73e9dadb5a0536855862767c2466e3e88f5bb
- проследить формирование бюджета и его траты от и до, до каждого рубля (даже узнать, куда пошел каждый рубль заплаченный нами в бюджет Для мониторинга своих средств при оплате налогов , штрафов, пошлин при зачислении платежа сумма в «Прозрачном бюджете» сумма, маркируется по плательщикам которые ее внесли.

https://preview.redd.it/tiu313zz4x231.png?width=620&format=png&auto=webp&s=9f221108b7f7394f9a7f5d2f8246f557f7418497
При авторизации по ЭЦП система распознает ФИО клиента, и выводит для него общую информацию по бюджету с подсветкой сумм внесенных им денег, по каждой статье, в том числе конкретно с указанием ушло ли оно на зарплату такому-то человеку или на оплату по договору такому-то предприятию за «Крымский мост». Из системы можно будет понять, что пользователь Петров оплатил в составе зарплаты депутату Иванову 3 тысячи рублей. Для Петрова это будет выглядеть так: Депутат Иванов. Заработная плата: 10% (3000 руб.) – гражданин Петров; 90% - налоги иных граждан и предприятий.

https://preview.redd.it/8wg9c6365x231.png?width=699&format=png&auto=webp&s=3e8aea1a18593ee9daefde2691f9948e6c7ad39e
Деление конечно условное, но дает понять точные масштабы участия каждого гражданина в оплате расходов государства. Каждый пользователь сможет по желанию в настройках раскрыть для других пользователей возможность видеть движение своих налогов. Тогда картинка изменится, и Петров увидит следующее: Депутат Иванов: Заработная плата: 10% (3000 руб.) – гражданин Петров; 5% (1500 руб.) – гражданин Сидоров; 85% - налоги иных граждан и предприятий.
В связи с этим возникает вопрос – не нарушит ли это налоговую или банковскую тайну депутата Иванова? Нет не нарушит. Работодателем Депутата в глобальном смысле является народ, и народ имеет право знать, сколько его денег досталось депутату. То же касается всех получателей ЗП из бюджета и внебюджетных государственных фондов и госкорпораций.
Поскольку почти все платежи в бюджет, кроме косвенных налогов, являются именными отслеживать свои деньги будет нетрудно. Но большую часть мы платим в виде НДС и акцизов за покупку товаров и услуг. Эти суммы можно будет учесть для отчетности с помощью операторов фискальных данных по безналичным платежам. НДС и акцизы уплаченные наличкой учесть будет невозможно, но поскольку человек волен сам выбирать форму оплаты, недостатком системы это не станет.
Вовлечение граждан в контроль станет первым шагом к тому, чтобы народ перестал быть для власти стадом или домашней скотиной, а плавно переместился на ключевую роль, когда любое действие власти совершалось бы с вопросом «А что на это скажут избиратели и налогоплательщики?»

https://preview.redd.it/wh8ptar95x231.png?width=624&format=png&auto=webp&s=c31043d585eb5b0265bf4b7b59c169d74231075c
- система должна быть проста в обслуживании и профилактике, с открытым кодом и разработанная внутри страны. Это требование должно обеспечивать автономность и безопасность хранения данных. База должна иметь несколько резервных копий. Система должна иметь открытый код и возможность написания как официальных так и неофициальных ботов для мониторинга системы на предмет заданных критериев (поиск своих налогов, поиск тендеров с предприятиями созданными менее года назад и т.д.), сохранения архивов обращений, уведомлений об интересующих закупках и прочим. В идеале предполагается, чтобы система обеспечила человекопонятный интерфейс бюджетных процессов для населения страны.
- система должна иметь контролирующую составляющую, то есть при определенных условиях (сумма сделки, например) включать дополнительных согласующих, или формировать заявку на проведение проверки, или контролировать сроки согласования.
Для каждого типа согласования необходимо будет настроить триггеры на которые система будет реагировать – например тендер на сумму свыше ста миллионов – в маршрут согласования включает эксперт счетной палаты, тендер с единственным участником – эксперт прокуратуры и ФАС. Одну из десяти закупок например отправлять на дополнительный анализ. Более детально я рассмотрю это в следующем подпункте.
- система должна консолидировать бюджетные процессы и демонстрировать их народу в понятной форме, с возможностью народа контролировать процесс, указывая согласующим лицам на спорные моменты
Объемный раздел, многое придется пояснять условно, и некоторые тонкости учтены не будут.
Все маршруты согласования в системе формируются с учетом того, чтобы согласующие лица не были подчинены структуре, которая осуществляет закупку, для обеспечения объективности. На согласование каждому должностному лицу выделяется определенный ограниченный срок, для обеспечения оперативности.
1 Модуль: Формирование бюджета. В данном модуле отображаются и консолидируются заявки от федеральных учреждений страны на бюджетные средства предстоящего года.
  • Средства запрашиваемые на заработную плату и премирование сотрудников и руководителей, а так же депутатов, судей, будут сопоставляться с заложенной матрицей, в которой рассчитаны базовые величины. Например в матрице условия – на зарплату матрицей закладывается – денежное содержание за месяц * 12 + отпускные на 30 дней + 1 премия. Таким образом поступающие на согласование суммы будут делиться на штатную численность учреждения, оклады работников и руководителей, и если заложенное матрицей расчетное значение не будет превышаться, то сумма проходит согласование. Если сумма превышается – то возникает подзадача к федеральному учреждению с поручением обосновать превышение. Появление такого превышения при согласовании уже автоматически включает учреждение в план проверок по итогам года счетной палатой. Все эти согласования так же видны общественным наблюдателям, и они так же могут подавать обоснованные вопросы на выявленные факты завышения сумма зарплат и прочего. При направлении пояснений Счетной палате в системе, учреждение прикрепляет так же пояснения на замечания общественных наблюдателей.
  • Средства, запрашиваемые на закупки вносятся в виде планируемых к закупке товаров, работ или услуг, попозиционно. То есть, нельзя внести «канцтовары». Надо внести сколько карандашей, сколько ластиков и сколько ручек. Все материалы, и услуги, связанные с повседневной деятельностью предприятия должны сопоставляться с матрицей, состоящей из объемов такого же товара, закупаемого в прошлом году, штатной численностью, площадью служебных помещений и прочих критериев, определяющих расход канцтоваров или хозтоваров или услуг уборщиц. Если значения превышают расчетные – автоматически запрос на обоснование и включение в план проверок. Если согласно данным структура переехала в меньший офис, а затраты на уборку те же – запрос на обоснование и включение в план проверок.

https://preview.redd.it/ssei97n06x231.png?width=641&format=png&auto=webp&s=b0546b307277ddb56e1f97dd3a33a12d53a4c9a7
Заявки на закупку основных средств свыше 40 тыс. руб. идут с отдельной пометкой, как потенциальные заявки, которые могут содержать предметы роскоши, не рекомендованные к закупке. При согласовании данная номенклатура будет изучаться экспертами финансовой службы, счетной палаты и определять обоснованность такой закупки. Общественные наблюдатели могут добавлять примечания, например, указывать на наличие более бюджетных аналогов, или вообще сообщать о вопиющих случаях, типа лексусов с салонами из красного дерева. Для заявок такого характера в маршрут согласования включаются представители Росимущества или иной структуры, которая бы вела учет государственного и муниципального имущества, для анализа необходимости закупки.
Заявки на крупные проекты, по которым высок уровень коррупции, в частности «цифровизации», «строительства суперджетов» и прочее автоматически включает заявителя в план проверок и обязывает к таким заявкам прикладывать экономические обоснования цены. В согласование инфраструктурных проектов включаются специалисты профильных служб, а так же приглашенных экспертов от представителей бизнеса по профилю. Например при согласовании строительства Суперджетов -эксперты могли быстро разъяснить, что проект ждут трудности с запчастями, или что прилагаемый к обоснованию проекта прототип планируемого уникального продукта это лишь китайский планшет, который делают ни заводе в Китае с с шильдиком «Сделано в РФ». Здесь стоит напомнить, что время согласования на каждом этапе ограничено, чтобы не превращать проект в базар и не затягивать его согласование.
По итогам согласования заявок на формирование бюджета, система показывает какие заявки были согласованы и какие в итоге средства были выделены каждому учреждению. С этого момент, платя налоги, можно видеть каким учреждениям и на какие цели отправятся ваши деньги.
📷
https://preview.redd.it/288s7wh96x231.png?width=659&format=png&auto=webp&s=5c4556298bcf5d4dfbf0b0867623868fea244367
2 Модуль Закупки Он более-менее реализован на сайте госзакупок. Стоит лишь к каждой закупке привязывать ссылку на согласование этой закупки в Модуле 1 «Формирование бюджета», чтобы можно было сопоставить соответствие закупаемого согласованному. При этом, стоит расширить функционал возможностью видеть содержание предоставляемых заявок, без, естественно, цены (чтобы сохранить конкурентность торгов). Возможность видеть состав документов заявок принципиально важна. К примеру, пользователь видит, что его кровные рубли ушли в администрацию условного г. Коррупинска Воровского района Криминальской области на финансирование закупки, которая согласовывалась в модуле 1 как «Закупка плитки тротуарной».
Человек напрягается и изучает заявки участников. В результате он видит, что один из участников является организацией состоящей из одного человека, зятя мэра, которому мэр собрался закрыть часть отгрузки без фактической поставки. Гражданин формирует свои наблюдения в качестве обращения. В мэрии обращения подшивают и на их основе формируют заключение комиссии. Это заключение уходит на согласование в систему Модуля 2, где сидят согласующие из ФАС, Прокуратуры, Росфиннадзора, и наблюдатели от народа и на этапе согласования спрашивают – «почему замечание гражданина Иванова о родстве не было учтено комиссией и был выбран зять мэра? Проверка прокуратуры установила, что он реально зять и обращение обоснованно!» И решение уходит на доработку, по итогу которой хитрожопый мэр получает наказание, и летит во вкладку «Нарушения», где можно глянуть самых хитрожопых, гражданин получает плюс к социальному рейтингу, выбирается второй поставщик плитки по цене, который честно исполняет свои обязательства и город получает плитку один раз и на много лет, таким образом экономятся средства, которые не будут потрачены на переукладку плитки. Мамы с колясками и прогуливающиеся пенсионеры довольны.

https://preview.redd.it/6dahzuim6x231.png?width=200&format=png&auto=webp&s=dd31ea2060e23343ef91c8ef3c9d6059f9fdb98a
Модуль 3. Контрактование Проект договора идет по согласующим из Казначейства (те ставят себе договор на учет, чтобы платить по нему), Росимуществу или строительному надзору, с доступом к просмотру гражданам в статусе наблюдателя. В целом процедура по большей части формальна и носит технический характер, но для наблюдателей она важна, так как, обладая доступом к договору, люди знают сроки проведения работ по ремонту дороги рядом с их домом или иных значимых для них объектов. И, располагая фактическими данными, что начало работ затягивается, можно составить обращение в системе по данному контракту, что работы не исполняются и необходимо применять при расчетах штрафные санкции.

https://preview.redd.it/stevvwep6x231.png?width=624&format=png&auto=webp&s=b21829807af623509bbf3b9302e8068d0992b23e
Модуль 4 Приемка В системе государственными органами заводятся первичные документы, которые отправляются по маршруту согласования с казначейством и службами по профилю. Службы при согласовании сверяют фактические наименования поставленных товаров или работ с тем, что зафиксировано в договоре, цены, сроки исполнения. На каждые сто приемок формируется запрос на случайную проверку контролирующими органами с выездом на место приемки работ или место хранения товаров. Проверяющие и проверяемые за несколько дней до события узнают о факте проверки и ее месте, таким образом исключая возможность договоренности или каких-то фиктивных действий по сокрытию нарушений. Граждане, имеющие доступ, могут сообщить, что заведен акт на приемку не выполненных работ, или что работы проведены некачественно и их принимать нельзя. На такие обращения формируется запрос на проверку контролирующими органами.
Модуль 5 Платежи. При согласовании сопоставляется наличие факта приемки оплачиваемых работ-товаров-услуг в согласовании Модуля 4 и исключает возможность оплаты невыполненных работ. В этом же модуле люди смогут видеть маршрут, которые проделали их деньги в виде налогов.
Система позволит добиться следующих результатов:
  1. Упрощенный сбор статистики – можно получить любую информацию в разрезе структур, сумм, дат, номенклатур.
  2. Наглядность расходования народных денег.
  3. Экономия бумажных носителей благодаря электронному документообороту
  4. Скорость согласования – вместо направления бумажных документов по инстанциям, вопросы согласуются в электронном виде, за считанные дни.
  5. Фиксация ответственности – по каждому потраченному рублю выстраивается цепочка лиц, ответственных за согласование траты каждого рубля – даты, его подписи, замечания.
  6. Оптимизация штатной численности – данный подход с автоматизацией документооборота и согласования позволит сократить в каждой структуре значительное число чиновников, секретарей.
  7. Многоэтапная система прозрачного согласования создает мощный фильтр для коррупционных сделок.
  8. Система народного контроля обеспечит прозрачность сделок и расходования средств. Даже если условный Путин лично позвонит каждому согласующему чиновнику и заставит их отжать кнопку, огромное количество обращений, оставленных наблюдателями по этой сделке на каждом ее этапе промаркируют эту сделку как коррупционную. Кто-то скажет – ну и какая разница? Ведь тогда деньги все равно украдут? Разница есть. Одно дело, когда всем говорят, что условный мост был построен этой фирмой, только потому что они самые крутые профессионалы, и другое дело когда все знают, что этого подрядчика тянули на протяжении всей сделки, и что были и другие достойные, которые бы сделали этот мост в два раза дешевле. И что остались конкретные лица, которые согласовали в системе эту сделку, и что в случае инициации следствия они дадут показания. Кстати это обстоятельство будет во многом сдерживающим – чем больше причастных к коррупционной сделке, тем больше потенциальных свидетелей. Это лишь малая часть мер по отъему инструментов воровства у наших чиновников. Она будет действовать в комплексе с другими, о которых я напишу позже. Простите за длиннопост. Возможно план не идеален, но нынешняя система расходования бюджета просто уродлива.
submitted by Mirazee to PikabuPolitics [link] [comments]


2018.12.04 14:21 Khabarovsky54 Бюро согласования перепланировок в москве

Путеводитель для граждан с обочины
https://preview.redd.it/9ut0mxkss9221.png?width=222&format=png&auto=webp&s=a52ac6792510bf4aa8fce01f26f478b7fef99b27
Эпиграф Сообщества:
“И чем больше нас будет здесь,
тем спокойнее мы смотрим в наше личное будущее”
Учредитель
Путеводитель для граждан с обочины
“Без паники: мы в силах помочь друг другу”
ИЛИ
Добро пожаловать в Сообщество Стриж!
Есть много информации об этом проекте и ​​инструментах, которые мы принимаем и используем. А будет еще больше! 😉 Вначале нормально чувствовать себя ошеломленным таким количеством контента, техническими, юридическими, смысловыми терминами и новыми концепциями, которые Вы, возможно, не поймете сразу. 😉
Не беспокойтесь, мы здесь, чтобы помочь Вам! 😉 Следуйте за нами в социальных медиа, чтобы быть в курсе:
|Facebook|Twitter|Instagram|Youtube|ВКонтакте|Linkedin|
|Telegram|WhatsApp|Viber|Weibo|WeChat|Zen.yandex|
|Reddit|Golos|Medium|Pikabu|Github|Blogger|Steemit|Meetup|
Основной сайт - https://В2Н.МЕ/, который Вы найдете
на следующих языках, принятых в ООН:
| English | 汉语 | Русский | العربية | Español | Français | Deutsch |
2018
Эпиграф Главы 1.
“Счастье для всех, даром, и пусть никто не уйдет обиженным!”
А.Стругацкий, Б.Стругацкий “Пикник на обочине”
Глава 1. Что есть Сообщество Стриж; для кого оно нужно; что оно дает тебе; что не даст; что ты дашь ему; и как туда попасть.
Что есть Сообщество Стриж? Конституции Сообщества “Стриж”.
Статья I – Хартия Сообщества: Мы люди Земли серебряного возраста объединяемся для взаимопомощи в труде и жизни, и ликвидации личной и мировой бедности.
Статья II – Сообщество
  1. Сообщество есть глобальное сетевое объединение людей серебряного1 возраста всего мира для реализации идей Хартии Сообщества.
  2. Сообщество - это добровольное движение людей, находящихся в постоянном процессе созидания совместной, ненасильственной, поддерживающей, экологической и автономной социально-экономической экосистемы для перехода на альтернативные модели организации людей, основанных на справедливости и равном благоденствии каждого человека.
Что оно дает тебе?
  1. Статья XIV – О начислениях... Членам с момента подписания Конституции, начинает начисляться Безусловный Основной Доход (БОД/UBI). БОД/UBI определяется из расчета …2 в неделю и начисляется еженедельно, каждый четверг между 23:00 UTC и 23:59 UTC.
Что такое безусловный основной доход (БОД)? Безусловный основной доход (БОД), на английском Universal Basic Income (UBI) - это концепция, в которой всем людям без исключения, регулярно предоставляется фиксированная сумма определенного дохода. Принятие БОД является критически важным общественным движением, чтобы мир продолжал функционировать, поскольку рабочие места все быстрее заменяются автоматизацией и роботизацией. Сегодня мы живем в мире с наиболее богатыми ресурсами и возможностями, чем когда-либо в прежние века, тем не менее сейчас значительная доля людей мира, изо всех сил пытается свести концы с концами.
На начало 2018 года, 14,2% или 20,8 миллиона россиян живет за чертой бедности (Росстат), это значит их доход ниже нищенского прожиточного минимума для трудоспособного населения в 10040 рублей. И уж совсем невозможно передать печатным словом уровень жизни изгоев общества - старшего поколения, людей “серебряного” возраста от 50 лет и старше.
Сообщество Стриж - это наше предложение людям, которое закладывает основу для распространения БОД. Сейчас это мы применим среди Членов Сообщества, но мы надеемся впоследствии и во всем мире наш опыт позволит реализовать мечту о всеобщем БОД. Что оно не даст тебе, а что ты дашь ему?
  1. Сообщество не государственная организация, а мы его создатели не правительство и только своим трудом, талантами и взаимопомощью, мы можем обеспечить себе и каждому человеку доступ к основным жизненным потребностям.
  2. Вы и мы совместно будем:
  • создавать онлайн и офлайн курсы для переподготовки Членов используя компетентных Членов в качестве преподавателей и приглашать на бесплатной и платной основе Гуру из внешних преподавателей;
  • готовить вне Сообщества Членов в преподаватели, на платной основе со стороны Сообщества;
  • проводить переподготовку Членов внутри Сообщества и во вне;
  • организовывать внутренние консалтинговые бюро (используя опыт США, Европы и Японии) для внутреннего и внешнего продвижения Членов к трудоустройству и работодателям;
  • проводить для Членов собеседования с внешними Гуру с получением зафиксированных в блокчейне рекомендаций и отзывов по кандидату;
  • через внутренние консалтинговые бюро с партнерами во вне организовывать трудоустройство подготовленных Членов с рекомендациями в России и на международном рынке труда;
  • регулярно проводить контрольные проверки недобросовестных представителей работодателей с фиксацией в блокчейне;
  • для фермеров, крестьян и ремесленников организовывать продвижение органических продуктов с заключением контрактов и размещением товаров в международных онлайновых сетях и магазинах;
  • создавать строительные и ремонтные мастерские: технические и пошивочно - ремонтные;
  • наше с Вами воображение является единственным пределом.
Как стать Членом Сообщества?
Конституция, Статья II – Сообщество
п.5 Членами Сообщества (Член) являются все без исключения люди, обоего пола, всех рас и вероисповеданий, любого состояния здоровья, но достигшие серебряного возраста, его величина указана в отдельной статье настоящей Конституции, прошедшие верификацию по законодательству страны своего гражданства, прочитавшие и принявшие настоящую Конституцию в целом с подписанием Рикардианского смарт - контракта.
  1. В развитых технологически странах и в России существуют законные офлайн и онлайн способы верификации граждан, все процедуры принятия в Члены сообщества совершаются дистанционно, Вам не нужно будет приходить в наши офисы.
  2. На сайте, в социальных медиа, есть нужные ссылки на необходимые материалы и способы связаться с нами и мы поможем Вам. 😉
Эпиграф Главы 2.
“Мы люди Земли серебряного возраста объединяемся для взаимопомощи в труде и жизни, и ликвидации личной и мировой бедности.”
Хартия Сообщества Стриж
Глава 2. Что есть Хартия и Конституция Сообщества Стриж.
  1. Выше в настоящем Путеводителе Вы уже ознакомились с текстом Хартии и частью Статей Конституции Сообщества, на сайте, в социальных медиа, размещены соответствующие ссылки для их просмотра и копирования файлами.
  2. Ознакомим Вас здесь на наш взгляд с самым важным - Конституция, Статья II – Сообщество, п.3. Цель объединения в Сообщество:
  • восстановление востребованности людей серебряного возраста как личности, через само и взаимо образование, переподготовку и приспособление к изменениям на мировом рынкам труда и повышение внутренней самооценки;
  • снижение смертности через изменение образа жизни, образование, культуру и налаживания общения внутри Сообщества и вне между разными поколениями людей.
  1. Мир 2019 года все продолжает набирать скорость в технологических изменениях и новых возможностях, за ними начали перманентно ускоряться и изменения в социальных отношениях людей Земли. Приведем на Ваш суд пару авторитетных высказываний на тему сейчас и ближайшего будущего, и Вы поймете, что наше с Вами решение о Сообществе именно сейчас, имеет вполне практические основание. The Zero Marginal Cost Society, author Jeremy Rifkin. 2014.
  • “резкое падение предельных издержек порождает гибридный капиталистический рынок с частичной (VG традиционной) экономикой и частью Collaborative Commons (VG Совместные Сообщества) - с далеко идущими последствиями для общества. Сотни миллионов людей уже переносят части своей экономической жизни в глобальные совместные сообщества”;
  • «через полвека наши внуки, скорее всего, оглянутся на эпоху массовой занятости на рынке с тем же чувством полного недоверия, когда мы смотрим на рабство и крепостное право в прежние времена. Сама идея о том, что ценность человека измеряется почти исключительно его продуктивной продукцией товаров, услуг и материальными богатствами, будет казаться примитивной, даже варварской, и будет рассматриваться как ужасная потеря человеческой ценности для нашего потомства, живущего в высоко автоматизированном мире, в котором большую часть жизни проводит в Joint House of Commons (VG Совместной Палате Общин)».
  • Павел Кравченко, Founder в Distributed Lab - в течение следующих 10-20 лет человечество будет получать почти бесплатно: 1) access to knowledge; 2) energy; 3) computation; 4) transportation; 5) food; 6) construction/accommodation; 1) доступ к знаниям; 2) энергию; 3) вычисления; 4) перевозки; 5) питание; 6) жилье
Эпиграф Главы 3.
“Мы хотим, чтобы все Члены Сообщества могли общаться, делиться идеями, работать над проектами и передавать стоимость без репрессий и цензуры”
Учредитель
Глава 3. Что есть ДАК Стриж.
Статья II – Сообщество:
п.7 Форма объединения Членов Сообщества - Децентрализованная Автономная Организация (ДАО) в виде Децентрализованной Автономной Корпорации (ДАК), {Decentralized Autonomous Organizations (DAO), Decentralized Autonomous Corporation (DAC)}.
п.8 Основная цель существования Децентрализованной Автономной Корпорации (ДАК) - организация, поддержание жизнеобеспечения и развитие самоорганизующейся экосистемы создания общественных благ для своих Членов.
  1. Технология Блокчейн (Blockchain) создает для ДАК единый общий источник криптографически подтвержденной правды.
  2. Децентрализовав нашу технологию, мы в ДАК предотвращаем центральную точку отказа, избегая при этом того, что любой авторитет или событие может закрыть нас.
  3. ДАК управляется Членами Сообщества голосованием, имеет онлайн - децентрализованную трансграничную арбитражную систему. Статья XVI – О голосовании Голосование является главным, основополагающим принципом управления и принятие решений в Сообществе: п.1 Прямое управление голосованием на ежегодных Общих Собраниях всех Членов, один Член - один голос.
п.2 Делегированное управление голосованием - выбор исполнительных органов ДАК (DAC) путем резервирования токенов определенному Члену Сообщества, кандидату в исполнительные органы ДАК (DAC) - один токен - один голос.
Эпиграф Главы 4.
“И в конце концов именно люди создают технологии
и умножают прибавочный продукт”
Учредитель
Глава 4. Технологические инструменты для ДАК Стриж.
📌 Как это все работает?
  1. Основа всех технологий сеть Интернет на глобальном уровне и собственных локальных узлах. Топология сетевого объединения Членов в структурах ДАК - децентрализованная (не имеющего центра) и распределенная (максимальная децентрализация), Рис.1.
  2. По мере увеличения численности Членов Сообщества для сохранения темпов масштаба роста Сообщества, не увеличения времени принятия новых Членов, сохранения качества работы структур ДАО будет внедрена модульная, фрактальная топология ДАК. Рис.2. Находясь в разных частях мира, Члены Сообщества самоорганизуются в локальные открытые группы, говорящие на едином языке, эти группы впоследствии и будут основой фрактальных элементов в будущем.

https://preview.redd.it/tlq1u64qr9221.png?width=794&format=png&auto=webp&s=560fe4d390e8d93935e89182a5a9316b12fa42e0
Рис. 1. Распределенная топология.

https://preview.redd.it/rdn2jjatr9221.png?width=1860&format=png&auto=webp&s=656c5caed23f7e5cc7a078be321c3fd2e4df1a13
Рис. 2. Фрактальная топология.
  1. Вторая по числу, но не по важности следует технология Блокчейн (Blockchain). Блокчейн — это технология хранения и согласования данных между участниками, которые не доверяют друг другу. Что это значит: данные в нем записанные не могут быть изменены по желанию личности или под давлением обстоятельств, не поддается регуляции и транзакции (денежные, документарные и иные) между Членами будет происходить без посредников и никто не сможет повлиять на их решения. Мы знаем как часто наши с Вами кровные денежки застревают в банках по их воле или иной и каждый день появляются сообщения, что очередная порция конфиденциальной информации появилась в свободном доступе. Это будет исключено.
https://preview.redd.it/ycusslyks9221.png?width=797&format=png&auto=webp&s=9fdca4d837298eed2562b3a545b541b71c0e0db5
  1. Третья по числу технология, это типовые смарт-контракты5, на основе блокчейна, в виде токенов (token)5, для расчетов между Членами посредством многостороннего клиринга в режимах C2C, B2C, B2B.
  2. Члены и структуры ДАК в основе своей деятельности используют онлайн-инструменты, такие как OCP (Open Collaborative Platform, Открытая Совместная Платформы) для:
  • обсуждений;
  • обмена сообщениями;
  • совместной работы;
  • проведения собраний;
  • обмена контентом и их обновлениями;
  • организации и создания экосистемы.
  1. на первой странице Путеводителя размещены ссылки сайт и социальные медиа ресурсы, где Вы можете присоединиться к нам 😉
Эпиграф Главы 5.
“Реализация проекта Сообщество Стриж будет способствовать росту
благосостояния его Членов и в целом общества”
Учредитель
Глава 5. Тезисы от Команды создателей Сообщества.
Команда считает, что разрабатываемое решение является ответом на проблемы с которыми столкнулась традиционная экономика и социальные институты особенно к людям серебряного возраста, и уверена, что реализация проекта Сообщества Стриж будет способствовать росту благосостояния его Членов и в целом общества.
Пришло время, чтобы люди научились бороться не против людей, а против вражды и разделения между людьми. Это принципиально разные цели и достигаются совершенно разными способами. Децентрализация - Одна из наших целей - децентрализовать организационные модели решений и ролей. Распределение политической и экономической власти в сочетании с радикальной прозрачностью предотвращает злоупотребление ролями с уникальными правами или доступом и, таким образом, предотвращает мошенничество, коррупцию или поглощение.
Открытое Сообщество - Мы следуем и поддерживаем основные принципы сотрудничества, поскольку они определяются их Членами и основаны на взаимопомощи, самоотдаче, равенстве, демократии и солидарности. Каждый может активно и одинаково принимать решения и устанавливать политику.
Демократия вне государств - Капиталистическая современность зависит от национальной системы государства, которая, в свою очередь, зависит от патриархального и иерархического коллективного мышления, глубоко выкованного на протяжении столетий людей, угнетающих людей. Впервые в истории сочетание политической осведомленности, слабости капиталистической экономики и криптографической технологии p2p позволяет нам представить серьезные и реалистичные альтернативы нынешним управляющим моделям. Если это сочетается с нерушимым набором этических ценностей, основанных на свободе и демократических принципах принятия решений.
Круговая экономика - ключевой элемент экосистемы Сообщества, в которой Члены находят друг друга и обмениваются продуктами, работой и услугами без необходимости выходить за пределы экосистемы и использовать национальные или иные валюты в удовлетворении основных и жизненно важных потребностей способами, не нарушающими равновесия с биосферой. Круговая экономика нацелена на создание самодостаточного кругового потока товаров и услуг на разных уровнях - от местного до глобального. Сообщество стремится создать справедливую экономическую систему, где основными ценностями и принципами являются: сотрудничество, солидарность, справедливость и децентрализация, автономия и независимость. Существует фиксированный и стабильный обменный ориентир, токен Пенс/Pens внутри Сообщества, статус которого определен Конституцией Сообщества, принятой всеми Членами. “...деньги не нужны, когда экономические агенты «могут уладить свои расчеты посредством многостороннего клиринга». Токен5 Пенс/Pens никак не привязан к реальным мировым и местным валютам и не представляют собой определенную сумму валюты. Пенс использует в качестве единицы размерности величину Big Mac Индекс, публикуемую The Economist с 1986 года. Сообщество приветствует и использует пожертвования как форму помощи своим Членам и как инвестиции в развитие его экосистемы.
submitted by Khabarovsky54 to u/Khabarovsky54 [link] [comments]


https://bit.ly/3dlUDWy