Наказание за перепланировку квартиры без согласования в 2019

Путин сказал, что в Европе сажают за несанкционированный протест. Так ли это? - Новое резюме ... В Белгороде в тот же день проходил карильонный концерт (колокольный звон), в Самаре не смогли предоставить площадь, потому что ее должны были чистить от снега, а в Орске в разгаре был ... Президент России Владимир Путин рассказал в интервью ТАСС о своем отношении к митингам. Среди прочего, он заявил, что несистемная оппозиция должна соблюдать закон, иначе все закончится тем, что на улицах начнут жечь ... Владимир Путин рассказал, почему в России "контрапупят" несистемную оппозицию - в своем ответе президент ... В седьмом эпизоде проекта ТАСС «20 вопросов Владимиру Путину» интервьюер Андрей Ванденко задал вопрос о том, почему власть предпочитает разговаривать с активной частью общества с помощью дубинок. Путин заявил, что в Швеции за несанкционированные протесты сажают на срок до 10 лет. Путин рассказал, что в Швеции за несанкционированные акции сажают на 10 лет. Так ли это?

2020.03.05 15:03 TheFotoMag Без в перепланировку наказание согласования за 2019 квартиры

В Швеции при проведении публичного собрания нужно уведомить полицию не позднее, чем за семь дней. В заявке нужно указать время и место, его характер и необходимые меры безопасности. Такого понятия, как «несанкционированная акция», в стране нет.
В Германии организатор митинга или шествия должен уведомить власти не позднее чем за 48 часов. Запретить мероприятие могут только в случае, если участники планируют принести на акцию оружие или нарушить общественный порядок. Нарушителей могут оштрафовать или посадить в тюрьму. Так, за проведение акции, которая ранее была запрещена, полагается штраф или лишение свободы сроком до года.
Во Франции уведомление о проведении акции нужно подать в мэрию, в Париже — префектуру полиции, не ранее, чем за 15 дней, и не позднее, чем за 48 часов. Организаторы должны указать свои имена и адреса, а также цель, дату, место и маршрут мероприятия. За нарушение полагается наказание в виде лишения свободы до шести месяцев и штрафа в размере 7500 евро. Кроме того, в прошлом году в стране ужесточили закон о митингах. Теперь участника акции, который скрыл лицо, могут посадить на год или оштрафовать на 15 тысяч евро.
В США законы о митингах варьируются от штата к штату. В Нью-Йорке, например, демонстрация на территории парков или пешеходной зоны требует разрешения только в случае, если в ней будут участвовать более 20 человек. Разрешение на шествие по проезжей части дает местное отделение полиции. Мероприятия рядом с мэрией, в которых участвуют более тысячи человек, согласовываются с департаментом полиции. Согласования при этом носят технический характер — полиция просто должна быть предупреждена.
https://tvrain.ru/teleshow/notes/putin_rasskazal_chto_v_shvetsii_za_nesanktsionirovannye_aktsii_sazhajut_na_10_let_proverjaem_tak_li_eto-503928/
submitted by TheFotoMag to liberta [link] [comments]


2019.06.07 11:32 Mirazee Наказание квартиры согласования перепланировку 2019 в за без

Прозрачность бюджетного процесса как метод профилактики коррупции По итогам первой части моей утопической теории про развитие России в параллельной реальности, где обсуждалась возможность изменения менталитета сограждан, которые могут, проходя мимо клумбы вырвать себе домой куст, разбить остановку или разрисовать подъезд, путем социального капитала или рейтинга получена некоторая обратная связь.
Основные опасения и сомнения:
  • возможность фальсификации рейтинга оператором с целью дискредитации отдельных граждан;
  • возможность искусственного создания неприятностей гражданину, по итогу которого его рейтинг может лавинообразно рухнуть;

https://preview.redd.it/pdorwz083x231.png?width=600&format=png&auto=webp&s=dc75d258cccf992e75741b6728d00a4967bdd332
Первые два опасения подразумевают наличие какой-то третей силы, которая в силу политических причин или наличия корыстных интересов в бизнесе, обладая крупными финансовыми возможностями для таких действий, осуществляет манипуляции с рейтингом. Третья причина более утилитарная:
  • возможность накрутки гражданами рейтинга путем элементарного манчкинства. Сразу поясняю, по поводу накрутки: наша цель - та часть менталитета, отвечающая за общественное поведение. Модель этого поведения формируется не за счет единовременного озарения, она
  1. У взрослых - прививается путем многократного повторения и регулярной практики действий.
  2. У детей - формируется путем примера, подаваемого взрослыми.
Таким образом, многократное повторение подчеркнуто законных и добросовестных поступков даже в целях накрутки рейтинга полностью отвечает нашим целям. Ходит кто-то ради накрутки на зеленый свет светофора – молодец, подает положительный пример детям и для здоровья ему это полезно – за день он так километров 10 намотает. Ради накрутки рейтинга он сдает кровь – да это же прекрасно!
По поводу опасений конспирологического характера о влиятельной силе, которая будет корректировать рейтинги поясняю:
Да, в условиях нынешней власти и реалий, это возможно. Начнем с того, что нынешняя власть систему в таком виде ни за что бы не внедрила. Допустим они ее внедрили - наверняка попытки ручной корректировки бы властью предпринимались. Закончилось бы тем, что власть поняв бесперспективнось взлома, отказались от внедрения системы в принципе. Недобросовестность нынешней власти дискредитирует идею. Поэтому я просил не рассматривать ее в контексте действующего режима. Способ ухода от этой власти я предложу обязательно обсудить, но не предлагая иного своего пути развития, это делать пока преждевременно и как-то чересчур популистски.

https://preview.redd.it/7l2pvsja3x231.png?width=559&format=png&auto=webp&s=316d87162eeb3981c10d9f592fbf533a13d85a07
В следующих частях текста я предложу методы, которые в параллельной России могли бы нейтрализовать возможности появления третей властной подпольной силы, просто исключив возможность появления теневых капиталов, для финансирования нечестной борьбы. Предлагаемые методы предполагают создание такой обстановки и условий, что наказание даже за попытку манипуляций несет больший риск, чем планируемая потенциальная выгода от самой манипуляции, и что найти реальную гражданскую или правовую нечистоплотность преследуемого гражданина гораздо безопаснее чем совершать такие манипуляции.
Эта система действует, например в США, (не эталон для образца, согласен, так себе пример, но есть неплохие элементы) – где за кандидатом на пост тянутся все его деяния сознательной жизни, и его личность под микроскопом исследуют конкуренты и любой грешок может быть причиной отставки. При этом фальсификация такого грешка конкурентами – похоронит их самих. Поэтому компромат не фальсифицируют, а честно скурпулезно ищут. (Прошли бы наши бывшие криминальные авторитеты в депутаты и сенаторы при такой системе? Вряд ли).

https://preview.redd.it/a218pefs3x231.png?width=275&format=png&auto=webp&s=ece7f1f9ac5eed6b1d130ce25440c06d4efa97cd
Суть этапа предлагаемой программы – профилактика формирования теневых капиталов и состояний за счет бюджета властьимущими. В рамках конкретно этой меры предполагается не ужесточать наказания и оперативно-розыскные мероприятия в отношении тех кто уже украл (об этом позже), а создать систему из которой невозможно украсть, либо кража будет вопиюще заметной.
Мой опыт работы в налоговых органах дал мне некоторое представление о том, как финансируются федеральные органы исполнительной власти и как они тратят деньги. Вкратце и очень упрощенно – в соответствии с ежегодным законом о бюджете средства распределяются по министерствам, от министерств они распределяются в федеральные службы, комитеты, бюро и т.д. Эти федеральные службы распределяют деньги своим региональным управлениям. Эти управления называются распорядителями средств. Средства выделенные на год называются лимитами бюджетных обязательств. Это что-то типа расходной части бизнес-плана.
Если речь идет не о крупнейших проектах, то обычно этими деньгами региональный аппарат федерального органа распоряжается весьма фривольно и неэффективно.
https://preview.redd.it/bbxk4m7v3x231.png?width=225&format=png&auto=webp&s=46f5c210b7c9ffb4f95fc57b2bc5e5fcf56fe3a5
Законодательством о госзакупках регулируются основные принципы, правила проведения закупок, которые пока мы не трогаем. Но будем иметь в виду, что он будет скорректирован в будущем, на момент работы обсуждаемой системы. Например: аффилированность участников торгов с кем-либо из членов закупочной комиссии или руководителем госоргана является поводом для отклонения заявки. Будь он хоть пасынок или двоюродный брат.
В соответствии с этим законодательством, узким местом для перетаскивания бюджетных средств к себе в карман, является портал госзакупок, где общественность и ФАС могут проанализировать суть сделок, и добиться отмены совсем уж абсурдных закупок. Если же никто не успеет заметить на портале эту сделку, то дело практически сделано. Протащить в своей мэрии или администрации нужного поставщика уже дело техники. Проанализировать детали выбора участников, или проконтролировать фактическую поставку и приемку работ общественность уже не в состоянии.
Итак, для препятствия воровству при реализации госзаказа должна быть создана эффективная система согласования бюджета, платежей, договоров, первичной документации и платежей, любые махинации в которой сразу были бы очевидны для всех участников системы. Назовем ее для красоты «Прозрачный бюджет».
Кто-нибудь читал закон "О бюджете"? Там черт ногу сломит. Есть подозрения, что на то и рассчитано.
Поэтому требования к системе мониторинга предъявим следующие:
  • эта система должна обеспечивать возможность мониторинга процессов не только участниками согласования, но и общественности (гражданам).
  • проследить формирование бюджета и его трат от и до, до каждого рубля (даже узнать куда пошел каждый рубль заплаченный нами в бюджет – буквально какому врачу или депутату в итоге его заплатили в виде зарплаты)
  • система должна быть проста в обслуживании и профилактике, с открытым кодом и разработанная внутри страны.
  • система должна иметь контролирующую составляющую, то есть при определенных условиях (сумма сделки, например) включать дополнительных согласующих, или формировать заявку на проведение проверки, или контролировать сроки согласования.
  • система должна консолидировать бюджетные процессы и демонстрировать их народу в понятной форме, с возможностью народа контролировать процесс, указывая согласующим лицам на спорные моменты.
Разберем требования по пунктам: - система должна обеспечивать возможность мониторинга процессов не только участниками согласования, но и общественности (гражданам) Во избежание спама и перегрузки системы, можно предоставлять доступ в качестве наблюдателя в систему с правом направления обращений пользователям, с определенным уровнем гражданской сознательности, например с уровнем социального рейтинга выше среднего. (Например средний уровень + 5% или в этом роде). Получим неустающее око, в постоянном режиме следящее за закупками и судьбой своих денег. Целая армия модераторов, которая за успешные замечания будет получать плюсы к социальному рейтингу. Эффективность и действенность такого надзора будет обеспечиваться простотой подачи обращения (например – по подозрительному вопросу будет создаваться заявка суть которой заполняется путем выбора типовых видов нарушений. Тогда на создание заявки уйдет пара секунд). Благодаря наличию положительного рейтинга людям на дом будет доставлен бесплатно изготовленная ЭЦП, необходимая для авторизации в системе.

https://preview.redd.it/h7xb5arw4x231.png?width=506&format=png&auto=webp&s=75e73e9dadb5a0536855862767c2466e3e88f5bb
- проследить формирование бюджета и его траты от и до, до каждого рубля (даже узнать, куда пошел каждый рубль заплаченный нами в бюджет Для мониторинга своих средств при оплате налогов , штрафов, пошлин при зачислении платежа сумма в «Прозрачном бюджете» сумма, маркируется по плательщикам которые ее внесли.

https://preview.redd.it/tiu313zz4x231.png?width=620&format=png&auto=webp&s=9f221108b7f7394f9a7f5d2f8246f557f7418497
При авторизации по ЭЦП система распознает ФИО клиента, и выводит для него общую информацию по бюджету с подсветкой сумм внесенных им денег, по каждой статье, в том числе конкретно с указанием ушло ли оно на зарплату такому-то человеку или на оплату по договору такому-то предприятию за «Крымский мост». Из системы можно будет понять, что пользователь Петров оплатил в составе зарплаты депутату Иванову 3 тысячи рублей. Для Петрова это будет выглядеть так: Депутат Иванов. Заработная плата: 10% (3000 руб.) – гражданин Петров; 90% - налоги иных граждан и предприятий.

https://preview.redd.it/8wg9c6365x231.png?width=699&format=png&auto=webp&s=3e8aea1a18593ee9daefde2691f9948e6c7ad39e
Деление конечно условное, но дает понять точные масштабы участия каждого гражданина в оплате расходов государства. Каждый пользователь сможет по желанию в настройках раскрыть для других пользователей возможность видеть движение своих налогов. Тогда картинка изменится, и Петров увидит следующее: Депутат Иванов: Заработная плата: 10% (3000 руб.) – гражданин Петров; 5% (1500 руб.) – гражданин Сидоров; 85% - налоги иных граждан и предприятий.
В связи с этим возникает вопрос – не нарушит ли это налоговую или банковскую тайну депутата Иванова? Нет не нарушит. Работодателем Депутата в глобальном смысле является народ, и народ имеет право знать, сколько его денег досталось депутату. То же касается всех получателей ЗП из бюджета и внебюджетных государственных фондов и госкорпораций.
Поскольку почти все платежи в бюджет, кроме косвенных налогов, являются именными отслеживать свои деньги будет нетрудно. Но большую часть мы платим в виде НДС и акцизов за покупку товаров и услуг. Эти суммы можно будет учесть для отчетности с помощью операторов фискальных данных по безналичным платежам. НДС и акцизы уплаченные наличкой учесть будет невозможно, но поскольку человек волен сам выбирать форму оплаты, недостатком системы это не станет.
Вовлечение граждан в контроль станет первым шагом к тому, чтобы народ перестал быть для власти стадом или домашней скотиной, а плавно переместился на ключевую роль, когда любое действие власти совершалось бы с вопросом «А что на это скажут избиратели и налогоплательщики?»

https://preview.redd.it/wh8ptar95x231.png?width=624&format=png&auto=webp&s=c31043d585eb5b0265bf4b7b59c169d74231075c
- система должна быть проста в обслуживании и профилактике, с открытым кодом и разработанная внутри страны. Это требование должно обеспечивать автономность и безопасность хранения данных. База должна иметь несколько резервных копий. Система должна иметь открытый код и возможность написания как официальных так и неофициальных ботов для мониторинга системы на предмет заданных критериев (поиск своих налогов, поиск тендеров с предприятиями созданными менее года назад и т.д.), сохранения архивов обращений, уведомлений об интересующих закупках и прочим. В идеале предполагается, чтобы система обеспечила человекопонятный интерфейс бюджетных процессов для населения страны.
- система должна иметь контролирующую составляющую, то есть при определенных условиях (сумма сделки, например) включать дополнительных согласующих, или формировать заявку на проведение проверки, или контролировать сроки согласования.
Для каждого типа согласования необходимо будет настроить триггеры на которые система будет реагировать – например тендер на сумму свыше ста миллионов – в маршрут согласования включает эксперт счетной палаты, тендер с единственным участником – эксперт прокуратуры и ФАС. Одну из десяти закупок например отправлять на дополнительный анализ. Более детально я рассмотрю это в следующем подпункте.
- система должна консолидировать бюджетные процессы и демонстрировать их народу в понятной форме, с возможностью народа контролировать процесс, указывая согласующим лицам на спорные моменты
Объемный раздел, многое придется пояснять условно, и некоторые тонкости учтены не будут.
Все маршруты согласования в системе формируются с учетом того, чтобы согласующие лица не были подчинены структуре, которая осуществляет закупку, для обеспечения объективности. На согласование каждому должностному лицу выделяется определенный ограниченный срок, для обеспечения оперативности.
1 Модуль: Формирование бюджета. В данном модуле отображаются и консолидируются заявки от федеральных учреждений страны на бюджетные средства предстоящего года.
  • Средства запрашиваемые на заработную плату и премирование сотрудников и руководителей, а так же депутатов, судей, будут сопоставляться с заложенной матрицей, в которой рассчитаны базовые величины. Например в матрице условия – на зарплату матрицей закладывается – денежное содержание за месяц * 12 + отпускные на 30 дней + 1 премия. Таким образом поступающие на согласование суммы будут делиться на штатную численность учреждения, оклады работников и руководителей, и если заложенное матрицей расчетное значение не будет превышаться, то сумма проходит согласование. Если сумма превышается – то возникает подзадача к федеральному учреждению с поручением обосновать превышение. Появление такого превышения при согласовании уже автоматически включает учреждение в план проверок по итогам года счетной палатой. Все эти согласования так же видны общественным наблюдателям, и они так же могут подавать обоснованные вопросы на выявленные факты завышения сумма зарплат и прочего. При направлении пояснений Счетной палате в системе, учреждение прикрепляет так же пояснения на замечания общественных наблюдателей.
  • Средства, запрашиваемые на закупки вносятся в виде планируемых к закупке товаров, работ или услуг, попозиционно. То есть, нельзя внести «канцтовары». Надо внести сколько карандашей, сколько ластиков и сколько ручек. Все материалы, и услуги, связанные с повседневной деятельностью предприятия должны сопоставляться с матрицей, состоящей из объемов такого же товара, закупаемого в прошлом году, штатной численностью, площадью служебных помещений и прочих критериев, определяющих расход канцтоваров или хозтоваров или услуг уборщиц. Если значения превышают расчетные – автоматически запрос на обоснование и включение в план проверок. Если согласно данным структура переехала в меньший офис, а затраты на уборку те же – запрос на обоснование и включение в план проверок.

https://preview.redd.it/ssei97n06x231.png?width=641&format=png&auto=webp&s=b0546b307277ddb56e1f97dd3a33a12d53a4c9a7
Заявки на закупку основных средств свыше 40 тыс. руб. идут с отдельной пометкой, как потенциальные заявки, которые могут содержать предметы роскоши, не рекомендованные к закупке. При согласовании данная номенклатура будет изучаться экспертами финансовой службы, счетной палаты и определять обоснованность такой закупки. Общественные наблюдатели могут добавлять примечания, например, указывать на наличие более бюджетных аналогов, или вообще сообщать о вопиющих случаях, типа лексусов с салонами из красного дерева. Для заявок такого характера в маршрут согласования включаются представители Росимущества или иной структуры, которая бы вела учет государственного и муниципального имущества, для анализа необходимости закупки.
Заявки на крупные проекты, по которым высок уровень коррупции, в частности «цифровизации», «строительства суперджетов» и прочее автоматически включает заявителя в план проверок и обязывает к таким заявкам прикладывать экономические обоснования цены. В согласование инфраструктурных проектов включаются специалисты профильных служб, а так же приглашенных экспертов от представителей бизнеса по профилю. Например при согласовании строительства Суперджетов -эксперты могли быстро разъяснить, что проект ждут трудности с запчастями, или что прилагаемый к обоснованию проекта прототип планируемого уникального продукта это лишь китайский планшет, который делают ни заводе в Китае с с шильдиком «Сделано в РФ». Здесь стоит напомнить, что время согласования на каждом этапе ограничено, чтобы не превращать проект в базар и не затягивать его согласование.
По итогам согласования заявок на формирование бюджета, система показывает какие заявки были согласованы и какие в итоге средства были выделены каждому учреждению. С этого момент, платя налоги, можно видеть каким учреждениям и на какие цели отправятся ваши деньги.
📷
https://preview.redd.it/288s7wh96x231.png?width=659&format=png&auto=webp&s=5c4556298bcf5d4dfbf0b0867623868fea244367
2 Модуль Закупки Он более-менее реализован на сайте госзакупок. Стоит лишь к каждой закупке привязывать ссылку на согласование этой закупки в Модуле 1 «Формирование бюджета», чтобы можно было сопоставить соответствие закупаемого согласованному. При этом, стоит расширить функционал возможностью видеть содержание предоставляемых заявок, без, естественно, цены (чтобы сохранить конкурентность торгов). Возможность видеть состав документов заявок принципиально важна. К примеру, пользователь видит, что его кровные рубли ушли в администрацию условного г. Коррупинска Воровского района Криминальской области на финансирование закупки, которая согласовывалась в модуле 1 как «Закупка плитки тротуарной».
Человек напрягается и изучает заявки участников. В результате он видит, что один из участников является организацией состоящей из одного человека, зятя мэра, которому мэр собрался закрыть часть отгрузки без фактической поставки. Гражданин формирует свои наблюдения в качестве обращения. В мэрии обращения подшивают и на их основе формируют заключение комиссии. Это заключение уходит на согласование в систему Модуля 2, где сидят согласующие из ФАС, Прокуратуры, Росфиннадзора, и наблюдатели от народа и на этапе согласования спрашивают – «почему замечание гражданина Иванова о родстве не было учтено комиссией и был выбран зять мэра? Проверка прокуратуры установила, что он реально зять и обращение обоснованно!» И решение уходит на доработку, по итогу которой хитрожопый мэр получает наказание, и летит во вкладку «Нарушения», где можно глянуть самых хитрожопых, гражданин получает плюс к социальному рейтингу, выбирается второй поставщик плитки по цене, который честно исполняет свои обязательства и город получает плитку один раз и на много лет, таким образом экономятся средства, которые не будут потрачены на переукладку плитки. Мамы с колясками и прогуливающиеся пенсионеры довольны.

https://preview.redd.it/6dahzuim6x231.png?width=200&format=png&auto=webp&s=dd31ea2060e23343ef91c8ef3c9d6059f9fdb98a
Модуль 3. Контрактование Проект договора идет по согласующим из Казначейства (те ставят себе договор на учет, чтобы платить по нему), Росимуществу или строительному надзору, с доступом к просмотру гражданам в статусе наблюдателя. В целом процедура по большей части формальна и носит технический характер, но для наблюдателей она важна, так как, обладая доступом к договору, люди знают сроки проведения работ по ремонту дороги рядом с их домом или иных значимых для них объектов. И, располагая фактическими данными, что начало работ затягивается, можно составить обращение в системе по данному контракту, что работы не исполняются и необходимо применять при расчетах штрафные санкции.

https://preview.redd.it/stevvwep6x231.png?width=624&format=png&auto=webp&s=b21829807af623509bbf3b9302e8068d0992b23e
Модуль 4 Приемка В системе государственными органами заводятся первичные документы, которые отправляются по маршруту согласования с казначейством и службами по профилю. Службы при согласовании сверяют фактические наименования поставленных товаров или работ с тем, что зафиксировано в договоре, цены, сроки исполнения. На каждые сто приемок формируется запрос на случайную проверку контролирующими органами с выездом на место приемки работ или место хранения товаров. Проверяющие и проверяемые за несколько дней до события узнают о факте проверки и ее месте, таким образом исключая возможность договоренности или каких-то фиктивных действий по сокрытию нарушений. Граждане, имеющие доступ, могут сообщить, что заведен акт на приемку не выполненных работ, или что работы проведены некачественно и их принимать нельзя. На такие обращения формируется запрос на проверку контролирующими органами.
Модуль 5 Платежи. При согласовании сопоставляется наличие факта приемки оплачиваемых работ-товаров-услуг в согласовании Модуля 4 и исключает возможность оплаты невыполненных работ. В этом же модуле люди смогут видеть маршрут, которые проделали их деньги в виде налогов.
Система позволит добиться следующих результатов:
  1. Упрощенный сбор статистики – можно получить любую информацию в разрезе структур, сумм, дат, номенклатур.
  2. Наглядность расходования народных денег.
  3. Экономия бумажных носителей благодаря электронному документообороту
  4. Скорость согласования – вместо направления бумажных документов по инстанциям, вопросы согласуются в электронном виде, за считанные дни.
  5. Фиксация ответственности – по каждому потраченному рублю выстраивается цепочка лиц, ответственных за согласование траты каждого рубля – даты, его подписи, замечания.
  6. Оптимизация штатной численности – данный подход с автоматизацией документооборота и согласования позволит сократить в каждой структуре значительное число чиновников, секретарей.
  7. Многоэтапная система прозрачного согласования создает мощный фильтр для коррупционных сделок.
  8. Система народного контроля обеспечит прозрачность сделок и расходования средств. Даже если условный Путин лично позвонит каждому согласующему чиновнику и заставит их отжать кнопку, огромное количество обращений, оставленных наблюдателями по этой сделке на каждом ее этапе промаркируют эту сделку как коррупционную. Кто-то скажет – ну и какая разница? Ведь тогда деньги все равно украдут? Разница есть. Одно дело, когда всем говорят, что условный мост был построен этой фирмой, только потому что они самые крутые профессионалы, и другое дело когда все знают, что этого подрядчика тянули на протяжении всей сделки, и что были и другие достойные, которые бы сделали этот мост в два раза дешевле. И что остались конкретные лица, которые согласовали в системе эту сделку, и что в случае инициации следствия они дадут показания. Кстати это обстоятельство будет во многом сдерживающим – чем больше причастных к коррупционной сделке, тем больше потенциальных свидетелей. Это лишь малая часть мер по отъему инструментов воровства у наших чиновников. Она будет действовать в комплексе с другими, о которых я напишу позже. Простите за длиннопост. Возможно план не идеален, но нынешняя система расходования бюджета просто уродлива.
submitted by Mirazee to PikabuPolitics [link] [comments]


2019.04.20 12:53 gunlover_rus Перепланировку квартиры за без наказание в 2019 согласования

Предыдущая часть https://www.reddit.com/Pikabu/comments/bf9g9m/как_я_был_бегемотиком_часть_7_немножко_трэша/?utm_medium=android_app&utm_source=share
Эйфория продаж первого дня развеялась на следующий же день, когда продажи были всего 7500р. Видимо в день открытия сыграло свою роль любопытство местных, живущих в непосредственной близости от магазина. В последующие несколько дней продажи так и держались в районе 8-10 тысяч в день, что конечно же было очень мало. Нужно было как то информировать население о нашем магазине и привлекать новых клиентов. Так как вывеску к открытию мы так и не сделали, решили сосредоточиться в этом направлении. Ведь если нет вывески то весь автотрафик проходит мимо, даже не подозревая о нашем существовании. У нас был здоровенный фриз над крыльцом и какая то металлическая конструкция для баннеров на стене рядом с входом. Фриз у рекламщиков это специальное место под вывеску.
В брэнд-буке Бегемота были все эскизы и макеты, но у нас было большое место под вывеску, на котором Бегемотовские макеты смотрелись как то не очень. Потому мы решили сделать огромную вывеску с метровыми буквами, которую будет видно издалека. Жена вспомнила, что ее школьная подруга работала когда то в рекламном бизнесе и возможно остались контакты хороших мастеров. Созвонились, контакты конечно же остались и вот к нам прискакал невысокий худощавый и очень деятельный мужичок лет 40 с рулеткой и блютуз гарнитурой в ухе. Разговаривая попеременно то со мной, то с кем-то еще по телефону, он снял все размеры и "обрадовал" новым прстановлением, согласно которого в городе можно вешать только объемные световые буквы. Никаких распечаток на клеенке и световых коробов не допускается, а это значит, что вывеска в изготовлении будет сильно дороже, чем мы рассчитывали. Умерив аппетиты раза в два по размеру шрифта, мы в итоге согласовали смету, в которую входило: - изготовление и установка свето-объёмных букв 70 см "БЕГЕМОТиК"; - изготовление и установка фона на фриз здания; - замена белых элементов входной группы на цветные.
За все вместе с нас попросили 170 тысяч с учетом скидки. Это конечно дохрена, но нам тут работать и хочется чтобы все было на уровне. А пока идет срок изготовления и согласования вывески нам предложили изготовить баннер за 3500 и повесить его на ту конструкцию около входа. Пусть хоть те, кто проходит мимо, будут знать, что здесь магазин открылся. Касаемо пешеходного трафика, который я считал перед открытием - он не изменился. Мимо все так же ходили люди и по 150 и по 200 человек в час, но как вы уже догадались, расчеты Бегемота оказались не совсем корректны и механизм расчета конверсии несколько более сложный, нежели представляет себе Бегемот. Говоря по простому- хрен там плавал!, а не 20% посетителей от трафика. Человека 3-4 в час, 90% которых благодаря отличной работе продавцов превращались из посетителей в покупателей, хотя Бегемот говорил о конверсии в 20%.
Примерно через неделю после открытия к нам пришел покупатель с какой то листовкой БЕГЕМОТиКа. Мы такую не печатали и там была ошибка, неправильная дата открытия. И картинка немного другая. И адрес неправильный. Блять... да все там правильно, просто в паре километров от нас открывается еще один БЕГЕМОТиК. Зашибись.
Столько лет не было ни одного франча, потом один открылся на другом конце города и год отработал, ( тот, который Валера). Мы открылись специально в противоположном конце города и тут же рядом с нами БЕГЕМОТ открывает еще одного франча...Здорово, правда? ! ))
Мол работайте, парни, рядом. Делите клиентов пополам, ведь на начальном этапе бизнеса это так круто! Мда... Ну да ничего не сделаешь, будем жить в новой реальности. Расслабляться и рефлексировать некогда, поэтому быстренько пройдя все пять стадий принятия сложившейся ситуации мы первым делом пошли посмотреть кто ж там такой умный (нет) открылся рядом с нами? Новый франч под магазин выбрал помещение на втором этаже в отдельно стоящем мини ТЦ. Ну в таком, знаете, где на первом этаже какой нибудь магнит, а на втором нарезаны помещения под всякую фигню.
Первое, что бросилось в глаза так это то, что стоит этот ТЦ на дороге-дублере на отшибе от жилого массива. Рядом пара домов девятиэтажных и заправка, хотя сама дорога, конечно, хорошая - один из основных выездов из города. Видимо рассчет на то, что по этому пути едут каждый день тысячи машин и они будут останавливаться и покупать игрушки. Правда дорога эта ИЗ города и мимо приезжают либо дачники, либо деревенские, что работают в городе и вечером едут домой. Честно говоря план так себе. И как вобще Бегемот согласовал такое место под магазин? Еще и второй этаж, женщина с коляской уже не поднимется. Видимо Бегемоту на самом деле насрать на то, кто где и как откроется, главное товар отгружать на 1.5 млн на открытие магазина, а дальше хоть трава не расти. Впрочем, ничего нового )) Бизнес по-русски: урвал кусок и беги. * чуть позже один из водителей газелей Бегемота рассказал, что когда то давно, примерно в этих краях стоял первый гипермаркет Бегемот и иногородние оптовики мол привыкли к его расположению. Типа этот новый франч хорошее место выбрал, хитрый ход слелал, автоматически получит всех этих оптовиков. Ну не знаю... Во первых БЕГЕМОТиК не оптовый магазин и предложить этим оптовикам будет просто нечего. А во вторых у меня дача как раз в этом направлении и за 20 лет я там никакого Бегемота, честно говоря, не видел ))) Но вернемся к нашим баранам, что же внутри? Какая площадь, как стоит оборудование, какие продавцы? Зашли. Помещение квадратов 200, стеллажи стоят явно по планограмме Бегемота, т.е. вдоль всех стен прямоугольного помещения, как бы образовывая прямоугольник, с длинным центральным рядом по середине.
Такой способ расстановки оборудования конечно имеет место быть, но в небольших магазинчиках- 20, 40, 60 кв.м. Если говорить о 200 кв.м то этот длинный центральный ряд очень неудобен для покупателя. Вот представьте, что вы пришли в Ашан или Ленту, а там вместо множества перпендикулярных зонированых рядов выстроен один длинный мегаряд вдоль всей длины помещения. И на этом ряду стоит все: от мыла до молока. Одно плавно перетекает в другое. И вот ты уже не знаешь, что ты берешь, толи это мыло, толи уже масло. Вобщем франч этот явно не имеет опыта в торговле и делает все, как говорит ему Бегемот. Что ж, беспокойство постепенно начинает растворяеться, конкурент явно слабоват. Смотрим продавцов. Тут тоже все ожидаемо - 2 молоденькие девочки. Нет, молоденькие девочки это конечно хорошо и даже прекрасно. Они милые, красивые, смешные и жизнерадостные, иногда амбициозные, правда очень часто переоценивают себя. А ведь основа магазина это его продавцы и доверять свой бизнес девчулям та еще лотерея. В общем посмотрели и ушли. В принципе все понятно.
В назначенный день был готов баннер. Красивый и большой. Я его сразу же повесил на ту конструкцию около входа. В последующие несколько дней стал заметен рост выручки процентов на 30-40, все таки нас просто не видели и не знали, а с баннером вот заметили. На третий или четвертый день в магазин пришли два молодых опрятно одетых господина с серьезными лицами и папкой бумаг и с ходу попросили директора. Ну я директор, чё хотели? - А мы, уважаемый, хотим чтобы вы убрали свой баннер со стены, так как он противоречит закону о наружной рекламе города и одним своим видом оскорбляет всю нашу администрацию района и вообще портит живописный вид раздолбаных бордюров и обшарпаных фасадов, не говоря уже о прекрасных дорожных ямах, чьи глубина и изящество форм достойны кисти художника. Так как вы юр лицо, вам штраф 250 тысяч за это богомерзкое деяние! Такая красивая обшарпанная стена была с торчащими ржавыми железками, а вы ее баннером закрываете. Как в голову только пришло!? И кстати, не думайте что мы такие олухи и не видели, что на другом вашем магазине в мини ТЦ висят на стекле бумажки а4 с названием БЕГЕМОТиК. Их тоже надо снять.

Короче эти два типа с администрации ехали мимо и увидели что богатые федералы нарушают местный закончик и можно их прижать, но обломались, узнав, что в каждом магазине свой хозяин, который вложил всё в открытие и денег нет. Пока первый вел диалог, второй сразу же начал составлять какие то акты. Как только разобрались что мы нищие местные предприниматели, а не представители богатой сети, второй писать перестал и стал расспрашивать что да как. Поговорив с ними по человечески, без вот этого всего должностного пафоса, я объяснил, что мы люди простые и скромные и такой штраф нас просто растопчет. В итоге пришли к тому, что да, они ошиблись и в принципе нам сочувствуют, но бумаги уже начали оформлять, а они номерные и придется дописывать. Единственное что можно сделать, это написать штраф на должностное, а там штраф от 5 до 15 тысяч, решает комиссия, хотя могут и предупреждение вынести. Посоветовал сходить на заседание и слезно попросить минималку. То есть пригрозили большим, но впаяли малое и вроде как я счастлив, что не 250 000, но и 5-15 тысяч тоже деньги, которых сейчас и так не хватает.
Через несколько дней я пришел на заседание комиссии. В комнате сидели три тетеньки неопределенного возраста и что то писали. Рассказав им, что я начинающий предприниматель, что денег нет, что да, нарушил, но не от злого умысла, а потому что рекламщики захотели лишние 3500 срубить и тем самым подвели под монастырь меня наивного, посетовал что весь город увешан этой "незаконной рекламой", которая висит годами и администрации похер на нее, а я только повесил так сразу штраф! Пообещал что прочитаю все все их законы и нормативные акты, даже те, которые они еще сами не придумали и было бы здорово не накладывать на меня штраф, а вынести предупреждение, что тоже предусмотрено статьей. Главная тетенька выслушана меня и огласила решение: 15 тысяч штраф, т.е. максимальное наказание. Прекрасно, блять. Вот вам и поддержка малого предпринимательства, о которой постоянно говорит президент.
Коллега на бывшей работе раньше работал как раз в нашей администрации района и я расспросил его, что да как и почему нас так штрафанули, хотя вокруг полно точно таких же нарушений и никого не трогает? Он по своим каналам все разузнал и рассказал мне, что те двое, что приходили к нам, махровые коррупционеры. Вся территория района поделена между такими вот сотрудниками и нам повезло оказаться на "их" территории. Ребятки эти кормятся с должности очень хорошо. Пользуясь постоянно изменяющимся местным законодательством, они выискивают по району всякие "нарушения", пугают карой и взамен имеют бесплатные обеды, большие скидки в магазинах, вечера в банях ну и деньги, конечно же, берут. К нам они прибежали так как подумали, что это крупная сеть и сейчас им перепадет жирный кусок. Ну в принципе я так и понял изначально. Знакомый поговорил с их начальником и тем двоим дали негласное распоряжение нас не трогать по мелочам. Вот такая вот коррупция на местах. И самое печальное во всей этой истории то, что в этой ситуации нас хоть как то поддержала именно коррупция и кумовство, а не государство и его поддержка.
Продолжение следует...
submitted by gunlover_rus to Pikabu [link] [comments]


2015.03.26 12:29 2positive Наказание за перепланировку квартиры без согласования в 2019

https://www.facebook.com/alex.sobolev.7/posts/765775573492028?from_close_friend=1¬if_t=close_friend_activity
Удивительный мир госпредприятий (часть вторая) В экономических книжках пишут, что государство - самый неэффективный собственник. Оказалось, что я не полностью понимал почему это так, пока не увидел сам.
Наши "отцы основатели" (кстати кто они?) задумывали модель управления ГП следующим образом: "Человек слаб, поэтому постоянно назначать не мудаков директорами предприятий не выйдет, так что не будем и стараться, лучше будем их контролировать и ограничивать, так мы сможем избежать масштабного воровства." План, скажем честно, провалился. С проверяющими договорились, сами прокуроры трёх друзей сажать не стали. Проблему пытались решить дополнительными согласованиями, что привело лишь к большим объёмам взяток.
Согласования существуют разных уровней: есть те что приняло само ГП, это быстро. Есть приказы профильного министерства, на их согласование нужен, в лучшем случае, месяц. Есть приказы нескольких министерств (это уже минимум три месяца). Есть приказы КМ (минимум четыре министерства) - от полугода. Усилия затрачиваемые на всё это совершенно не стоят результата, поэтому либо директор, который хотел чего-то добиться, обходил закон, договаривался с проверяющими и перераспределял ресурсы как хотел попутно не забывая себя (я так понял - это стиль Кирпы), либо не делал ничего, ведь любое согласование означает передачу части ответственности, а её на директоре осталось мало. Все говорят, что бизнесу нужна дерегуляция, но ГП она нужна ещё сильней. Основные средства на наших предприятиях сильно изношены, но если покупку нового оборудования на 50 млн.грн. нужно согласовывать на Кабмине, то стоит понимать, что его не купят никогда, даже если в ГП не будут воровать.
Варианта решения этой проблемы два и надо использовать оба:

  1. Директоров надо тщательнее выбирать на прозрачных конкурсах, а также дать больше свободы и ответственности убрав согласования, но и начав чаще сажать и не по политическим мотивам. Проблема с этим вариантом в том, что он долгий: инвентаризация и отмена ненужных приказов займёт много времени (точно больше года), а справедливое наказание возможно при нормальной прокуратуре и судебной системе, когда они появятся в Украине я не знаю. Ещё одна проблема в том, что по нашему замечательному трудовому кодексу очень сложно уволить директора до конца окончания контракта. Как пример посмотрите на ЮЗЖД. Уволенный идёт в суд, а значит конкурс нельзя провести итд. Поэтому разом взять и поменять всех людей за три месяца нельзя.
  2. Продать предприятие. Часть причин по которым одной из реформ всегда было разгосударствление вы видели выше. Проблемы тут следующие: к сожалению, не всё можно продать, то что продать можно, сейчас стоит дешевле справедливого из-за войны, в Украине нет рынка капитала, который позволил бы провести подобную масштабную приватизацию быстро и прозрачно. Но продавать, необходимо. Некоторые считают, что надо в ГП навести порядок и подождать окончания войны и только потом продать дороже. Это неверный подход, т.к. наведение порядка связано с первым пунктом, это будет всё очень долго и ресурсозатратно в то время как потоки с ГП будут финансировать сопротивление реформам. Приватизация наоборот позволит получить доплнительные ресурсы для реформ. Из хороших новостей скажу, что в большинстве ГП главная статья затрат - зарплата, она обычно растёт вместе с инфляцией. Поэтому в этом году, если ГП работает на экспорт, то оно становится сильно прибыльным. Это позволит продать их чуть дороже. Но такая радость продлится не долго (может год-два) так что продавать надо срочно. Поэтому надо все не стратегическое продать, в стратегических выделить не стратегическую часть и продать, в остальных провести конкурсы и поменять директоров.
Ну и ещё одно. Узнав, сколько ГП надо потратить сил чтоб сделать то, что частный бизнес делает за неделю я очень сомневаюсь, что можно было начать делать реформы в разваленой стране, с парламентом рыгов, без армии и русскими градами прущими через границу. То что мы их остановили - уже чудо.
submitted by 2positive to ukraina [link] [comments]


https://bit.ly/36MpOrt